+7 495 236 98 99пн-пт, в России
+34 669 900 700пн-сб. в Испании
Обратный звонок
Запрос успешно отправлен.
Ваши данные для связи:
Имя
e-mail
Телефон
Тема обращения
Удобное время
08:00-11:00
10:00-13:00
12:00-15:00
14:00-17:00
16:00-19:00
Готово

Автономное плавание испанского парламентария

Или во что обходятся государству путешествия депутатов

Автономное плавание испанского парламентария

Известно, что Испания – безусловный мировой лидер по количеству персон, обладающих иммунитетом. Не в смысле физического здоровья, а в том плане, что бóльшая часть законов писана не для них, нормы уголовного кодекса им совершенно ничем не угрожают, и никакой контроль над ними не властен. Когда речь идет о короле – тут все понятно, традиция складывалась веками, государство в бюджете всегда предусматривает совершенно конкретную сумму на содержание двора, за которую даже монарху не выйти. 

А вот остальные десять тысяч граждан, обладающих «иммунитетом от общества»: 5.171 судья и 2.407 прокуроров, а также депутаты государственного и регионального уровней, сенаторы, главы исполнительной власти автономий, высокопоставленные госчиновники и все члены правительства страны – как у них обстоят дела с теми привилегиями, которые обычно скрыты от народного взора?

Корреспонденты веб-издания msn.com детально проанализировали поведение одной из групп «неприкасаемых»  депутатов верхней и нижней палат испанского парламента, Сената и Конгресса. Оказалось, что лица, входящие в эту категорию, практически освобождены не только от того, чтобы давать кому-то отчет в своих передвижениях по стране (а иногда – и по миру), но и совершенно автономны в тратах казенных денег на свои вояжи и независимы от контроля в расходовании средств. Неважно, о какой дистанции путешествия идет речь, его длительности и средстве передвижения, задействованном при этом: самолет, поезд, теплоход или городской автобус. Априори считается, что если депутат куда поехал – то это по делу. По причине необходимости исполнения своего профессионального долга.

Если политик передвигается на личном автомобиле, то это тоже тянет траты из казны – за каждый километр пробега машины народный избранник получает компенсацию в 0,25 евро. В случае, когда собственным автомобилем пользоваться неуместно, а служебного под рукой не оказалось, политическому деятелю не считается зазорным воспользоваться такси (в пределах столицы), на что каждый парламентарий имеет право израсходовать за год 3.000 евро.

Международные перелеты «слуги народа» выполняют исключительно первым классом, «если в нем есть места».

Вояжи депутата, их длительность, пункты назначения, время проведения – целесообразность всего этого не определяется руководством какой-либо фракции, куда он входит. В решении этого вопроса парламентарий – персона полностью самостоятельная, вплоть до того, что не обязанная даже испрашивать у кого-либо разрешения совершить поездку. Депутат ведь – фигура облеченная доверием тысяч, а может быть даже и миллионов сограждан, а потому его полное соответствие некоему «кодексу чести джентльмена» (или «настоящего идальго», если уж полностью адаптировать англосаксонское понятие к пиренейской земле). Плюс ко всему не стоит забывать, что депутат, как правило, представляет в центре еще и интересы какой-либо территории, и потому ограничение его в поездках к своим избирателям или в их интересах в любую точку страны равнозначно ограничению исполнения им своих представительских функций.

Отсутствие контроля за расходованием госсредств парламентариями стало объектом пристального внимания общественности после того, как в СМИ просочилась информация, что глава правительства Эстремадуры Хосе Антонио Монаго в бытность свою сенатором, «чересчур часто посещал Канарские острова». РР, членом которой Монаго является, в минувшую пятницу заявила, что «партия депутатских командировок не организует, и если сенаторам необходимо, лично или группой они совершают поездки, куда нужно, с профессиональными целями». Сам герой скандала объявил во всеуслышание, что готов подтвердить «рабочую необходимость визитов», а в случае, если какие-то вояжи не будут признаны таковыми, незамедлительно компенсирует из личных денег все расходы, понесенные государством на его командировку.

Социалисты тут же сделали достоянием прессы свое безупречное финансовое поведение за период нахождения в статусе оппозиции (с декабря 2011): их депутаты за госсчет посещали исключительно свои избирательные округа с целью поучаствовать в пленарных заседаниях местных органов власти или работе комиссий. Новое руководство фракции (оно же – новое, с сентября текущего года, руководство PSOE) вообще не путешествовало.

В парламенте сложилась практика, когда высшим органом законодательной власти проводится конкурс среди агентств путешествий на право обладать статусом предприятия, ответственного за все передвижения парламентариев по стране и миру. В настоящее время таким поставщиком транспортных и гостиничных услуг является Viajes El Corte Inglés. Сумма контракта на ближайшие четыре года – 7,4 миллиона евро, не считая НДС.

Конечно, на фоне сегодняшних коррупционных скандалов, где счет идет на десятки миллионов уведенных на сторону денег, тысячи, израсходованные госчиновниками не по назначению, выглядят каплей в море. Но с другой стороны, можно сказать: каплей, в которой отражается весь океан.

 

Нужна помощь в Испании? Сервис-центр «Испания по-русски» - это более 100 наименований услуг на родном языке в любом регионе Испании.

+7 495 236 98 99 или +34 669 900 700, info@espanarusa.com

Комментарии

Комментарий удален
Комментарий не опубликован

{{comment.Author.Name}}

{{comment.PostDate}}

Это обязательное поле

Сообщение об ошибке

Ошибка в тексте

Ваше сообщение будет отправлено автору. Спасибо за участие...